在全國幼兒教育工作研討會上的總結(jié)講話

在全國幼兒教育工作研討會上的總結(jié)講話

  這次會議的目的就是研究如何進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)13號文件，交流經(jīng)驗(yàn)，研討今后工作的思路，明確今后工作的策略。

　　會議上的專家報告，通過宏觀研究的角度，對今后幼兒教育改革面臨的問題進(jìn)行剖析，對幼教事業(yè)如何適應(yīng)社會改革進(jìn)行體制的調(diào)整，提供了一些思路和建議，幫助大家開闊思路，明確方向。

　　浙江省杭州市下城區(qū)、上城區(qū)等市縣提供的現(xiàn)場參觀點(diǎn)，給我們展示了如何貫徹落實(shí)13號文件的一些具體做法和經(jīng)驗(yàn)。會上各地所做的經(jīng)驗(yàn)交流也是各有特色，分別介紹了在各自的工作實(shí)踐中創(chuàng)造的一些有益的經(jīng)驗(yàn)。

　　結(jié)合這幾年的工作，特別是今年的工作，把當(dāng)前幼兒教育事業(yè)面臨的困難和問題作一分析，對今后一段時期和明年的工作思路與大家進(jìn)行溝通，以便更好地開展工作。

　　一、對全國幼兒教育工作的簡要回顧

　　國家一直非常重視幼教事業(yè)。1951年，國家就把幼兒教育作為學(xué)制的一個基本階段寫入了政務(wù)院的文件。建國以來，幼教事業(yè)有了長足的進(jìn)步。雖然經(jīng)歷了政治的變革與歷史的變遷，但是在當(dāng)時，幼教事業(yè)作為一項(xiàng)社會福利事業(yè)還是有了飛速的發(fā)展。特別是改革開放以后，事業(yè)的發(fā)展、教育質(zhì)量的提高非常顯著。特別是教育質(zhì)量方面，由過去單純地看孩子、提供保育到現(xiàn)在我們提倡科學(xué)的教育觀、兒童觀，尊重孩子的個性，尊重孩子的發(fā)展特點(diǎn)，因材施教。應(yīng)當(dāng)說，幼教事業(yè)從建國以來在推動解放婦女生產(chǎn)力，推動社會進(jìn)步，促進(jìn)基礎(chǔ)教育和其他各級各類教育是功不可沒的。

　　1989年，國家下發(fā)了《幼兒園管理?xiàng)l例》和《幼兒園工作規(guī)程》兩個幼教法規(guī)，各地逐漸成立了幼教管理機(jī)構(gòu)，認(rèn)真貫徹落實(shí)兩個法規(guī)，加強(qiáng)管理，建立健全地方法規(guī)和規(guī)章制度，促進(jìn)了幼教事業(yè)的快速發(fā)展。1990到1996年，全國平均幼兒入園率每年以2%的速度遞增，這是幼教事業(yè)發(fā)展的巔峰時期。1996年，是發(fā)展的最高峰，達(dá)到了41%。但是隨著經(jīng)濟(jì)體制改革，社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，帶來了幼兒園辦園體制和投入體制的巨大變化?！熬盼濉逼陂g，幼教事業(yè)呈下滑態(tài)勢。97年開始出現(xiàn)下降的苗頭，到2000年降到了34.6%，到了幼教事業(yè)發(fā)展的低谷期。2002年開始回升，達(dá)到了36.3%，2003年達(dá)到了37.4%，基本上維持到了2000年的水平。

　　進(jìn)入“十五”以來，在各級政府和教育部門的努力下，幼教事業(yè)克服了體制調(diào)整、管理力量薄弱的不利因素，基本保持了平穩(wěn)的局面，避免了體制調(diào)整帶來的大起大落。教師隊伍也有了很大變化，到2003年，70.91萬教師隊伍中，學(xué)歷合格率達(dá)到了94.6%，擁有大專學(xué)歷的教師數(shù)量迅速增加，2000年僅有12.4%，2002年為37%，2003年就達(dá)到了41%，比2000年提高了28.6%，隊伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)變化很快，整體素質(zhì)迅速提高。

　　近兩年來，我國幼兒教育工作也取得了突出成績。2001年，下發(fā)了《