聯(lián)合國:《消除對婦女一切形式歧視公約》
時(shí)間:2022-10-07 20:32:32
聯(lián)合國:《消除對婦女一切形式歧視公約》
目錄導(dǎo)言
公約的內(nèi)容及其意義
序言
第一部分
(第一條)歧視
(第二條)政策措施
(第三條)基本人權(quán)及各項(xiàng)基本自由的保證
(第四條)特別措施
(第五條)對男女角色的成見和偏見
(第六條)賣淫
第二部分
(第七條)政治和公共生活
(第八條)代表權(quán)
(第九條)國籍
第三部分
(第十條)教育
(第十-條)就業(yè)
(第十二條)保健
(第十三條)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)利益
(第十四條)農(nóng)村婦女
第四部分
(第十五條)法律
(第十六條)婚姻和家庭生活
第五部分
(第十七條)消除對婦女歧視委員會(huì)
(第十八條)國別報(bào)告
(第十九條)議事規(guī)則
(第二十條)委員會(huì)會(huì)議
(第二十一條)委員會(huì)報(bào)告
(第二十二條)專門機(jī)構(gòu)的作用
第六部分
(第二十三條)對其他條約的影響
(第二十四條)締約國承擔(dān)的義務(wù)
(第二十五至三十條)公約的實(shí)施
導(dǎo)言
1979年12月18日,《消除對婦女一切形式歧視公約》由聯(lián)合國大會(huì)通過。1981年9月3日在第二十個(gè)國家批準(zhǔn)這項(xiàng)公約之后,它作為一項(xiàng)國際公約開始生效。到1989年公約誕生十周年之后,已有將近100個(gè)國家同意受其條款的約束。
這項(xiàng)公約是聯(lián)合國婦女地位委員會(huì)三十多年努力的結(jié)晶。該委員會(huì)1946年設(shè)立,負(fù)責(zé)監(jiān)測婦女的境況并推動(dòng)她們的權(quán)利。委員會(huì)的工作協(xié)助使所有方面男女不平等的現(xiàn)象公諸天下。為提高婦女地位而作的這些努力已促成了一些宣言及公約的誕生。其中《消除對婦女一切形式歧視公約》是最重要及最全面的一項(xiàng)文件。
在各項(xiàng)國際人權(quán)條約之中,這一《公約》為使占人類半數(shù)的婦女成為人權(quán)問題核心的一部分起到了重要的作用。《公約》的精神扎根于聯(lián)合國的各項(xiàng)目標(biāo):重申對各項(xiàng)基本人權(quán)、對人的尊嚴(yán)與價(jià)值及對男女權(quán)利平等的信念。本項(xiàng)文件解釋了平等的涵義以及如何去實(shí)現(xiàn)這一平等。這樣,《公約》不僅確立了一項(xiàng)國際婦女權(quán)利憲章,而且還提出了締約各國保障享受此種權(quán)利的行動(dòng)議程。
《公約》序言明確承認(rèn)"歧視婦女的觀象仍然普遍存在",并強(qiáng)調(diào)指出此種歧視"違反權(quán)利平等和尊重人的尊嚴(yán)的原則"。按第一條的規(guī)定,歧視即"基于性別而作的任何區(qū)別,排斥或限制",而這一切均發(fā)生在"政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、公民或其他方面"?!豆s》積極肯定了平等的原則,它要求締約各國采取"一切適當(dāng)措施,包括制定法律,保證婦女得到充分的發(fā)展和進(jìn)步,其目的是為確保她們在與男子平等的基礎(chǔ)上,行使和享有人權(quán)和基本自由。"(第三條)
其后的十四條確立了實(shí)現(xiàn)平等的步驟?!豆s》所循的途徑涉及到婦女境況的三個(gè)方面。對婦女的民權(quán)及法律地位作了詳細(xì)的討論。此外,不同于其他人權(quán)條約的是,《公約》涉及到人的繁延問題及文化因素對兩性關(guān)系的影響。
婦女的法律地位得到了最廣泛的注意。對政治參與各項(xiàng)基本權(quán)利的關(guān)注自《婦女政治權(quán)利公約》于1952年通過以來一直未曾減少。因此,本文件第七條重申了上述公約的規(guī)定,即婦女有選舉權(quán)、擔(dān)任公職權(quán)及執(zhí)行公務(wù)權(quán)。這包括,婦女有平等的權(quán)利在國際上代表自己的國家(第八條)。1957年通過的《已婚婦女國籍公約》的內(nèi)容編入了第九條。該條規(guī)定:不論婚姻狀況如何,婦女均可保有國籍。所以,《公約》使人們注意到,婦女的法律地位往往同婚姻相聯(lián)系,她們成了丈夫的依附品,而不是擁有本身權(quán)利的個(gè)人。第十、十一及十三條分別申明,婦女在教育、就業(yè)及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)上有不受歧視的權(quán)利。這些要求圍繞農(nóng)村婦女的境況受到了特別的強(qiáng)調(diào)。正如第十四條所指出的,農(nóng)村婦女的特殊斗爭及重大的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)值得在政策規(guī)劃中給予更多的注意。 第十五條申明,婦女在民事和商業(yè)企業(yè)方面具有充分的平等,并要求對旨在限制婦女法律行為能力的所有文書"應(yīng)一律視為無效"。最后,《公約》第十六條又回到婚姻和家庭關(guān)系的問題上來。它申明,在選擇配偶、生育、個(gè)人權(quán)利及對財(cái)產(chǎn)的支配上男女具有平等的權(quán)利和義務(wù)。
除民事權(quán)問題以外,《公約》還相當(dāng)重視涉及婦女的一個(gè)極為重大的問題,即其生育的權(quán)利。序言部分定出了下述基調(diào):"婦女不應(yīng)因生育而受到歧視。"《公約》對遭受歧視與女性的生育作用之間的聯(lián)系一再表示關(guān)注。例如,它在第五條要求"正確了解母性社會(huì)功能",并要求父母雙方充分分擔(dān)教養(yǎng)子女的責(zé)任。因此,有關(guān)保護(hù)母性及養(yǎng)育子女的條款被定為核心權(quán)利編入了《公約》的所有規(guī)定之中,就業(yè)、家庭法、保健或教育概不例外。社會(huì)有義務(wù)提供社會(huì)服務(wù),特別是育兒設(shè)施。使個(gè)人得以兼顧家庭責(zé)任與工作及參與公共事務(wù)。還建議了一些保護(hù)母性的特別措施,對這些措施"不得視為歧視"(第四條)。《公約》并且重申婦女有生育的選擇權(quán)。值得注意的是,這是提及計(jì)劃生育的唯一人權(quán)條約。締約各國必須在其教育過程中列入計(jì)劃生育知識的內(nèi)容(第十條(h))并須制定家庭法規(guī),以確保婦女有權(quán)"自由負(fù)責(zé)地決定子女人數(shù)和生育間隔并有機(jī)會(huì)獲得使她們能夠行使這種權(quán)利的知識、教育和方法。"(第十六條(e))
《公約》第三個(gè)主導(dǎo)方向在于加強(qiáng)我們對人權(quán)概念的理解,因?yàn)樗嵵爻姓J(rèn)文化和傳統(tǒng)的影響限制了婦女享受其基本權(quán)利。文化和傳統(tǒng)的力量以陳規(guī)型的觀念習(xí)俗及規(guī)范的形式出現(xiàn),從而使婦女地位的提高在法律、政治和經(jīng)濟(jì)上受到限制。序言針對這一相互關(guān)系強(qiáng)調(diào)指出,"為了實(shí)現(xiàn)男女充分的平等,需要同時(shí)改變男子和婦女在社會(huì)上和家庭中的傳統(tǒng)任務(wù)。"因此,締約各國必須努力改變個(gè)人行為的社會(huì)和文化模式,以消除"基于性別而分尊卑觀念或基于男女定型任務(wù)的偏見、習(xí)俗和一切其他做法"(第五條)。第十條(c))規(guī)定要修訂教科書、教程及教學(xué)方法,以消除教育領(lǐng)域的一些定型觀念。最后,將公共領(lǐng)域定為男性世界而將家務(wù)事歸為女性活動(dòng)范疇的文化模式是《公約》各條款大力抨擊的對象,這些條款申明,男女雙方在家庭生活中責(zé)任平等,而在教育和就業(yè)方面他們也具有平等的權(quán)利??傊?,《公約》對造成并維護(hù)基于性別的歧視行為的種種勢力提出了全面的挑戰(zhàn)。
《公約》的執(zhí)行由消除對婦女歧視委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督。《公約》第十七至三十條對委員會(huì)的任務(wù)及條約的管理作了規(guī)定。委員會(huì)由23名專家組成,他們作為"公約所適用領(lǐng)域方面德高望重和有能力"的人士由各國政府提名并由締約國選舉。
至少每隔四年,締約各國要向委員會(huì)提交一份國情報(bào)告,說明已采取何種措施來落實(shí)《公約》的條款。在委員會(huì)每年會(huì)議期間,其成員同各國政府代表討論這些報(bào)告,并同他們探討國家具體可進(jìn)一步采取行動(dòng)的一些方面。委員會(huì)還就有關(guān)消除歧視婦女的問題向締約各國提出總的建議。
《公約》全文見以下各頁。
本公約締約各國, 注意到《聯(lián)合國憲章》重申對基本人權(quán),人身尊嚴(yán)和價(jià)值以及男女平等權(quán)利的信念; 注意到《世界人權(quán)宣言》申明不容歧視的原則,并宣布人人生而自由,在尊嚴(yán)和權(quán)利上一律平等,且人人都有資格享受該宣言所載的一切權(quán)利和自由,不得有任何區(qū)別,包括男女的區(qū)別; 注意到有關(guān)人權(quán)的各項(xiàng)國際公約的締約國有義務(wù)保證男女平等享有一切經(jīng)濟(jì)、社會(huì),文化、公民和政治權(quán)利; 考慮到在聯(lián)合國及各專門機(jī)構(gòu)主持下所簽署旨在促進(jìn)男女權(quán)利平等的各項(xiàng)國際公約; 還注意到聯(lián)合國和各專門機(jī)構(gòu)所通過旨在促進(jìn)男女權(quán)利平等的決議、宣言和建議; 關(guān)心到盡管有這些各種文件,歧視婦女的現(xiàn)象仍然普遍存在; 考慮到對婦女的歧視違反權(quán)利平等和尊重人的尊嚴(yán)的原則,阻礙婦女與男子平等參加本國的政治、社會(huì),經(jīng)濟(jì)和文化生活,妨礙社會(huì)和家庭的繁榮發(fā)展,并使婦女更難充分發(fā)揮為國家和人類服務(wù)的潛力; 關(guān)心到在貧窮情況下,婦女在獲得糧食,保健、教育、訓(xùn)練、就業(yè)和其他需要等方面,往往機(jī)會(huì)最少; 深信基于平等和正義的新的國際經(jīng)濟(jì)秩序的建立,將大有助于促進(jìn)男女平等; 強(qiáng)調(diào)徹底消除種族隔離,一切形式的種族主義,種族歧視,新老殖民主義、外國侵略,外國占領(lǐng)和外國統(tǒng)治,對別國內(nèi)政的干預(yù),對于男女充分享受其權(quán)利是必不可少的; 確認(rèn)國際和平與安全的加強(qiáng),國際緊張局勢的緩和,各國不論其社會(huì)和經(jīng)濟(jì)制度如何彼此之間的相互合作,在嚴(yán)格有效的國際管制下全面徹底裁軍、特別是核裁軍,國與國之間關(guān)系上正義、平等和互利原則的確認(rèn),在外國和殖民統(tǒng)治下和外國占領(lǐng)下的人民取得自決與獨(dú)立權(quán)利的實(shí)現(xiàn),以及對各國國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的尊重,都將會(huì)促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展,從而有助于實(shí)現(xiàn)男女的完全平等; 確信一國的充分和完全的發(fā)展,世界人民的福利以及和平的事業(yè),需要婦女與男子平等充分參加所有各方面的工作; 念及婦女對家庭的福利和社會(huì)的發(fā)展所作出的巨大貢獻(xiàn)至今沒有充分受到公認(rèn),又念及母姓的社會(huì)意義以及父母在家庭中和在養(yǎng)育子女方面所負(fù)的任務(wù)的社會(huì)意義,并理解到婦女不應(yīng)因生育而受到歧視,因?yàn)轲B(yǎng)育子女是男女和整個(gè)社會(huì)的共同責(zé)任; 認(rèn)識到為了實(shí)現(xiàn)男女充分的平等需要同時(shí)改變男子和婦女在社會(huì)上和家庭中的傳統(tǒng)任務(wù); 決心執(zhí)行《消除對婦女歧視宣言》內(nèi)載的各項(xiàng)原則,并為此目的,采取一切必要措施,消除一切形式的這種歧視及其現(xiàn)象。 茲協(xié)議如下:
第一部分
第一條 為本公約的目的,"對婦女的歧視"一詞指基于性別而作的任何區(qū)別,排斥或限制,其影響或其目的均足以妨礙或否認(rèn)婦女不論已婚未婚在男女平等的基礎(chǔ)上認(rèn)識、享有或行使在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化,公民或任何其他方面的人權(quán)和基本自由。
第二條 締約各國譴責(zé)對婦女一切形式的歧視,協(xié)議立即用一切適當(dāng)辦法,推行政策,消除對婦女的歧視。為此目的,承擔(dān):
(a) 男女平等的原則如尚未列入本國憲法或其他有關(guān)法律者,應(yīng)將其列入,并以法律或其他適當(dāng)方法,保證實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)原則;
(b) 采取適當(dāng)立法和其他措施,包括適當(dāng)時(shí)采取制裁,禁止對婦女的一切歧視;
(c) 為婦女與男子平等的權(quán)利確立法律保護(hù),通過各國的主管法庭及其他公共機(jī)構(gòu),保證切實(shí)保護(hù)婦女不受任何歧視;
(d) 不采取任何歧視婦女的行為或作法,并保證公共當(dāng)局和公共機(jī)構(gòu)的行動(dòng)都不違背這項(xiàng)義務(wù);
(e) 應(yīng)采取一切適當(dāng)措施,消除任何個(gè)人、組織或企業(yè)對婦女的歧視;
(f) 應(yīng)采取一切適當(dāng)措施,包括制定法律,以修改或廢除構(gòu)成對婦女歧視的現(xiàn)行法律,規(guī)章,習(xí)俗和慣例;
(g) 同意廢止本國刑法內(nèi)構(gòu)成對婦女歧視的一切規(guī)定。
第三條 締約各國應(yīng)承擔(dān)在所有領(lǐng)域,特別是在政治,社會(huì),經(jīng)濟(jì),文化領(lǐng)域,采取一切適當(dāng)措施,包括制定法律,保證婦女得到充分發(fā)展和進(jìn)步,其目的是為確保她們在與男子平等的基礎(chǔ)上,行使和享有人權(quán)和基本自由。
第四條
1. 締約各國為加速實(shí)現(xiàn)男女事實(shí)上的平等而采取的暫行特別措施,不得視為本公約所指的歧視,亦不得因此導(dǎo)致維持不平等或分別的標(biāo)準(zhǔn);這些措施應(yīng)在男女機(jī)會(huì)和待遇平等的目的達(dá)到之后,停止采用。
2. 締約各國為保護(hù)母性而采取的特別措施,包括本公約所列各項(xiàng)措施,不得視為歧視。
第五條 締約各國應(yīng)采取一切適當(dāng)措施:
(a) 改變男女的社會(huì)和文化行為模式,以消除基于性別而分尊卑觀念或基于男女定型任務(wù)的偏見、習(xí)俗和一切其他作法;
(b) 保證家庭教育應(yīng)包括正確了解母性的社會(huì)功能和確認(rèn)教養(yǎng)子女是父母的共同責(zé)任,但了解到在任何情況下應(yīng)首先考慮子女的利益。
第六條 締約各國應(yīng)采取一切適當(dāng)措施,包括制定法律,以禁止一切形式販賣婦女和強(qiáng)迫婦女賣淫對她們進(jìn)行剝削的行為。
第二部分
第七條 締約各國應(yīng)采取一切適當(dāng)措施,消除在本國政治和公眾事務(wù)中對婦女的歧視,特別應(yīng)保證婦女在與男子平等的條件下:
(a) 在一切選舉和公民投票中有選舉權(quán),并在一切民選機(jī)構(gòu)有被選舉權(quán);
(b) 參加政府政策的制訂及其執(zhí)行,并擔(dān)任各級政府公職,執(zhí)行一切公務(wù);
(c) 參加有關(guān)本國公眾和政治事務(wù)的非政府組織和協(xié)會(huì)。
第八條 締約各國應(yīng)采取一切適當(dāng)措施,保證婦女在與男子平等不受任何歧視的條件下,有機(jī)會(huì)在國際上代表本國政府參加各國際組織的工作。
第九條
1. 締約各國應(yīng)給子?jì)D女與男子有取得、改變或保留國籍的同等權(quán)利。它們應(yīng)特別保證,與外國人結(jié)婚或于婚姻存續(xù)期間丈夫改變國籍均不當(dāng)然改變妻子的國籍,使她成為無國籍人,或把丈夫的國籍強(qiáng)加于她。
2. 締約各國在關(guān)于子女的國籍方面,應(yīng)給予婦女與男子平等的權(quán)利。
第三部分
第十條 締約各國應(yīng)采取一切適當(dāng)措施以消除對婦女的歧視,并保證婦女在教育方面享有與男子平等的權(quán)利,特別是在男女平等的基礎(chǔ)上保證:
(a) 在各類教育機(jī)構(gòu),不論其在農(nóng)村或城市,職業(yè)和行業(yè)輔導(dǎo),學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和文憑的取得,條件相同。在學(xué)前教育、普通教育、技術(shù)、專業(yè)和高等技術(shù)教育以及各種職業(yè)訓(xùn)練方面,都應(yīng)保證這種平等;
(b) 課程、考試、師資的標(biāo)準(zhǔn)、校舍和設(shè)備的質(zhì)量一律相同;
(c) 為消除在各級和各種方式的教育中對男女任務(wù)的任何定型觀念,應(yīng)鼓勵(lì)實(shí)行男女同校和其他有助于實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的的教育形式,并特別應(yīng)修訂教科書和課程以及相應(yīng)地修改教學(xué)方法;
(d) 領(lǐng)受獎(jiǎng)學(xué)金和其他研究補(bǔ)助金的機(jī)會(huì)相同;
(e) 接受成人教育,包括成人識字和實(shí)用識字教育的機(jī)會(huì)相同,特別是為了盡早縮短男女之間存在的教育水平上的一切差距;
(f) 減少女生退學(xué)率,并為離校過早的少女和婦女辦理種種方案;
(g) 積極參加運(yùn)動(dòng)和體育的機(jī)會(huì)相同;
(h) 有接受特殊教育性輔導(dǎo)的機(jī)會(huì),以保障家庭健康和幸福,包括關(guān)于計(jì)劃生育的知識和輔導(dǎo)在內(nèi)。
第十一條
1. 締約各國應(yīng)采取一切適當(dāng)措施,消除在就業(yè)方面對婦女的歧視,以保證她們在男女平等的基礎(chǔ)上享有相同權(quán)利,特別是:
(a) 人人有不可剝奪的工作權(quán)利;
(b) 享有相同就業(yè)機(jī)會(huì)的權(quán)利,包括在就業(yè)方面相同的甄選標(biāo)準(zhǔn);
(c) 享有自由選擇專業(yè)和職業(yè),提升和工作保障,一切服務(wù)福利和條件,接受職業(yè)訓(xùn)練和再訓(xùn)練,包括實(shí)習(xí)訓(xùn)練,高等職業(yè)訓(xùn)練和經(jīng)常訓(xùn)練的權(quán)利;
(d) 同樣價(jià)值的工作享有同等報(bào)酬包括福利和享有平等待遇的權(quán)利,在評定工作的表現(xiàn)方面,享有平等待遇的權(quán)利;
(e) 享有社會(huì)保障的權(quán)利,特別是在退休、失業(yè)、疾病、殘廢和老年或在其他喪失工作能力的情況下,以及享有帶薪假的權(quán)利;
(f) 在工作條件中享有健康和安全保障,包括保障生育機(jī)能的權(quán)利。
2. 締約各國為使婦女不致因?yàn)榻Y(jié)婚或生育而受歧視,又為保障其有效的工作權(quán)利起見,應(yīng)采取適當(dāng)措施:
(a) 禁止以懷孕或產(chǎn)假為理由予以解雇,以及以婚姻狀況為理由予以解雇的歧視,違反規(guī)定者得受處分;
(b) 實(shí)施帶薪產(chǎn)假或具有同等社會(huì)福利的產(chǎn)假,不喪失原有工作、年資或社會(huì)津貼;
(c) 鼓勵(lì)提供必要的輔助性社會(huì)服務(wù),特別是通過促進(jìn)建立和發(fā)展托兒設(shè)施系統(tǒng),使父母得以兼顧家庭義務(wù)和工作責(zé)任并參與公共事務(wù);
(d) 對于懷孕期間從事確實(shí)有害于健康的工作的婦女,給予特別保護(hù)。
3. 應(yīng)參照科技知識,定期審查與本條所包涵的內(nèi)容有關(guān)的保護(hù)性法律,必要時(shí)應(yīng)加以修訂、廢止或推廣。
第十二條
l.締約各國應(yīng)采取一切適當(dāng)措施以消除在保健方面對婦女的歧視,保證她們在男女平等的基礎(chǔ)上取得各種保健服務(wù),包括有關(guān)計(jì)劃生育的保健服務(wù)。
2. 盡管有本條第l款的規(guī)定,締約各國應(yīng)保證為婦女提供有關(guān)懷孕、分娩和產(chǎn)后期間的適當(dāng)服務(wù),于必要時(shí)給子免費(fèi)服務(wù),并保證在懷孕和哺乳期間得到充分營養(yǎng)。
第十三條 締約各國應(yīng)采取一切適當(dāng)措施以消除在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的其他方面對婦女的歧視,保證她們在男女平等的基礎(chǔ)上有相同權(quán)利,特別是:
(a) 領(lǐng)取家屬津貼的權(quán)利;
(b) 銀行貸款、抵押和其他形式的的金融信貸的權(quán)利;
(c) 參與娛樂活動(dòng)、運(yùn)動(dòng)和文化生活所有各方面的權(quán)利。
第十四條
1. 締約各國應(yīng)考慮到農(nóng)村婦女面對的特殊問題和她們對家庭生計(jì)包括她們在經(jīng)濟(jì)體系中無金錢交易的部門的工作方面所發(fā)揮的重要作用,并應(yīng)采取一切適當(dāng)措施,保證對農(nóng)村地區(qū)婦女適用本公約的各項(xiàng)規(guī)定。
2. 締約各國應(yīng)采取一切適當(dāng)措施以消除對農(nóng)村地區(qū)婦女的歧視,保證她們在男女平等的基礎(chǔ)上參與農(nóng)村發(fā)展并受其益惠,尤其是保證她們有權(quán):
(a) 充分參與各級發(fā)展規(guī)劃的擬訂和執(zhí)行工作;
(b) 有權(quán)利用充分的保健設(shè)施,包括計(jì)劃生育方面的知識、輔導(dǎo)和服務(wù);
(c) 從社會(huì)保障方案直接受益;
(d) 接受各種正式和非正式的訓(xùn)練和教育,包括實(shí)用識字的訓(xùn)練和教育在內(nèi),以及除了別的以外,享受一切社區(qū)服務(wù)和推廣服務(wù)的益惠,以提高她們的技術(shù)熟練程度;
(e) 組織自助團(tuán)體和合作社,以通過受雇和自雇的途徑取得平等的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì);
(f) 參加一切社區(qū)活動(dòng);
(g) 有機(jī)會(huì)取得農(nóng)業(yè)信貸,利用銷售設(shè)施,獲得適當(dāng)技術(shù),并在土地改革和土地墾殖計(jì)劃方面享有平等待遇;
(h) 享受適當(dāng)?shù)纳顥l件,特別是在住房、衛(wèi)生、水電供應(yīng)、交通和通訊方面。
第四部分
第十五條
1. 締約各國應(yīng)給予男女在法律面前平等的地位。
2. 締約各國應(yīng)在公民事務(wù)上,給予婦女與男子同等的法律行為能力,以及行使這種行為能力的相同機(jī)會(huì)。特別應(yīng)給予婦女簽訂合同和管理財(cái)產(chǎn)的平等權(quán)利,并在法院和法庭訴訟的各個(gè)階段給予平等待遇。
3. 締約各國同意,旨在限制婦女法律行為能力的所有合同和其他任何具有法律效力的私人文書,應(yīng)一律視為無效。
4. 締約各國在有關(guān)人身移動(dòng)和自由擇居的法律方面,應(yīng)給予男女相同的權(quán)利。
第十六條
1. 締約各國應(yīng)采取一切適當(dāng)措施,消除在有關(guān)婚姻和家庭關(guān)系的一切事項(xiàng)上對婦女的歧視,并特別應(yīng)保證她們在男女平等的基礎(chǔ)上:
(a) 有相同的締婚權(quán)利;
(b) 有相同的自由選擇配偶和非經(jīng)本人自由表示,完全同意不締婚約的權(quán)利;
(c) 在婚姻存續(xù)期間以及解除婚姻關(guān)系時(shí),有相同的權(quán)利和義務(wù);
(d) 不論婚姻狀況如何,在有關(guān)子女的事務(wù)上,作為父母親有相同的權(quán)利和義務(wù)。但在任何情形下,均應(yīng)以子女的利益為重;
(e) 有相同的權(quán)利自由負(fù)責(zé)地決定子女人數(shù)和生育間隔,并有機(jī)會(huì)獲得使她們能夠行使這種權(quán)利的知識、教育和方法;
(f) 在監(jiān)護(hù)、看管、受托和收養(yǎng)子女或類似的制度方面,如果國家法規(guī)有這些觀念的話,有相同的權(quán)利和義務(wù)。但在任何情形下,均應(yīng)以子女的利益為重;
(g) 夫妻有相同的個(gè)人權(quán)利,包括選擇姓氏、專業(yè)和職業(yè)的權(quán)利;
(h) 配偶雙方在財(cái)產(chǎn)的所有、取得、經(jīng)營、管理、享有、處置方面,不論是無償?shù)幕蚴鞘杖r(jià)值酬報(bào)的,都具有相同的權(quán)利。
2. 童年訂婚和童婚應(yīng)不具法律效力,并應(yīng)采取一切必要行動(dòng),包括制訂法律,規(guī)定結(jié)婚最低年令,并規(guī)定婚姻必須向正式登記機(jī)構(gòu)登記。
第五部分
第十七條
1.為審查執(zhí)行本公約所取得的進(jìn)展起見,應(yīng)設(shè)立一個(gè)消除對婦女歧視委員會(huì)(以下稱委員會(huì)),由在本公約所適用的領(lǐng)域方面德高望重和有能力的專家組成,其人數(shù)在公約開始生效時(shí)為十八人,到第三十五個(gè)締約國批準(zhǔn)或加入后為二十三人。這些專家應(yīng)由締約各國自其國民中選出,以個(gè)人資格任職,選舉時(shí)須顧及公平地域分配原則及不同文化形式與各主要法系的代表性。
2.委員會(huì)委員應(yīng)以無記名投票方式自締約各國提名的名單中選出。每一締約國得自本國國民中提名一人候選。
3.第一次選舉應(yīng)自本公約生效之日起六個(gè)月后舉行。聯(lián)合國秘書長應(yīng)于每次舉行選舉之日至少三個(gè)月前函請締約各國于兩個(gè)月內(nèi)提出所提名之人的姓名。秘書長應(yīng)將所有如此提名的人員依英文字母次序,編成名單,注明推薦此等人員的締約國,分送締約國各國。
4.委員會(huì)委員的選舉應(yīng)在秘書長于聯(lián)合國總部召開的締約國會(huì)議中舉行。該會(huì)議以三分之二締約國為法定人數(shù),凡得票最多且占出席及投票締約國代表絕對多數(shù)票者當(dāng)選為委員會(huì)委員。
5.委員會(huì)委員任期四年。但第一次選舉產(chǎn)生的委員中,九人的任期應(yīng)于兩年終了時(shí)屆滿,第一次選舉后,此九人的姓名應(yīng)立即由委員會(huì)主席抽簽決定。
6.在第三十五個(gè)國家批準(zhǔn)或加入本公約后,委員會(huì)將按照本條第2、3、4款增選五名委員,其中兩名委員任期為兩年,其名單由委員會(huì)主席抽簽決定。
7.臨時(shí)出缺時(shí),其專家不復(fù)擔(dān)任委員會(huì)委員的締約國,應(yīng)自其國民中指派另一專家,經(jīng)委員會(huì)核可后,填補(bǔ)遺缺。
8. 鑒于委員會(huì)責(zé)任的重要性,委員會(huì)委員應(yīng)經(jīng)聯(lián)合國大會(huì)批準(zhǔn)后,從聯(lián)合國資源中按照大會(huì)可能決定的規(guī)定和條件取得報(bào)酬。
9.聯(lián)合國秘書長應(yīng)提供必需的工作人員和設(shè)備,以便委員會(huì)按本公約規(guī)定有效地履行其職務(wù)。
第十八條
1.締約各國應(yīng)就本國為使本公約各項(xiàng)規(guī)定生效所通過的立法、司法、行政或其他措施以及所取得的進(jìn)展,向聯(lián)合國秘書長提出報(bào)告,供委員會(huì)審議:
(a) 在公約對本國生效后一年內(nèi)提出,并且
(b) 自此以后,至少每四年并隨時(shí)在委員會(huì)的請求下提出。
2.報(bào)告中得指出影響本公約規(guī)定義務(wù)的履行的各種因素和困難。
第十九條
1.委員會(huì)自行制訂其議事規(guī)則。
2.委員會(huì)應(yīng)自行選舉主席團(tuán)成員,任期兩年。
第二十條
1.委員會(huì)一般應(yīng)每年召開為期不超過兩星期的會(huì)議以審議按照本公約第十八條規(guī)定提出的報(bào)告。
2.委員會(huì)會(huì)議通常應(yīng)在聯(lián)合國總部或在委員會(huì)決定的任何其他方便地點(diǎn)舉行。
第二十一條
1.委員會(huì)應(yīng)就其活動(dòng),通過經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì),每年向聯(lián)合國大會(huì)提出報(bào)告,并可根據(jù)對所收到締約各國的報(bào)告和資料的審查結(jié)果,提出意見和一般性建議。這些意見和一般性建議,應(yīng)連同締約各國可能提出的評論載入委員會(huì)所提出的報(bào)告中。
2.秘書長應(yīng)將委員會(huì)的報(bào)告轉(zhuǎn)送婦女地位委員會(huì),供其參考。
第二十二條 各專門機(jī)構(gòu)對屬于其工作范圍內(nèi)的本公約各項(xiàng)規(guī)定,有權(quán)派代表出席關(guān)于其執(zhí)行情況的審議。委員會(huì)可邀請各專門機(jī)構(gòu)就在其工作范圍內(nèi)各個(gè)領(lǐng)域?qū)Ρ竟s的執(zhí)行情況提出報(bào)告。
第六部分
第二十三條
(a) 締約各國的法律;或
(b) 對該國生效的任何其他國際公約、條約或協(xié)定, 如載有對實(shí)現(xiàn)男女平等更為有利的任何規(guī)定,其效力不得受本公約的任務(wù)規(guī)定的影響。
第二十四條 締約各國承擔(dān)在國家一級采取一切必要措施,以充分實(shí)現(xiàn)本公約承認(rèn)的各項(xiàng)權(quán)利。
第二十五條
1.本公約開放給所有國家簽署。
2.指定聯(lián)合國秘書長為本公約的受托人。
3.本公約須經(jīng)批準(zhǔn),批準(zhǔn)書交存聯(lián)合國秘書長。
4.本公約開放給所有國家加入,加入書交存聯(lián)合國秘書長后開始生效。
第二十六條
1.任何締約國可以隨時(shí)向聯(lián)合國秘書長提出書面通知,請求修正本公約。
2.聯(lián)合國大會(huì)對此項(xiàng)請求,應(yīng)決定所須采取的步驟。
第二十七條
1.本公約自第二十份批準(zhǔn)書或加入書交存聯(lián)合國秘書長之日后第三十天開始生效。
2.在第二十份批準(zhǔn)書或加入書交存后,本公約對于批準(zhǔn)或加入本公約的每一國家,自該國交存其批準(zhǔn)書或加入書之日后第三十天開始生效。
第二十八條
1.聯(lián)合國秘書長應(yīng)接受各國在批準(zhǔn)或加入時(shí)提出的保留,并分發(fā)給所有國家。
2.不得提出與本公約目的和宗旨抵觸的保留。
3.締約國可以隨時(shí)向聯(lián)合國秘書長提出通知,請求撤銷保留,并由他將此項(xiàng)通知通知全體國家。通知收到后,當(dāng)日生效。
第二十九條
1.兩個(gè)或兩個(gè)以上的締約國之間關(guān)于本公約的解釋或適用方面的任何爭端,如不能談判解決,經(jīng)締約國一方要求,應(yīng)交付仲裁。如果自要求仲裁之日起六個(gè)月內(nèi),當(dāng)事各方不能就仲裁的組成達(dá)成協(xié)議,任何一方得依照《國際法院規(guī)約》提出請求,將爭端提交國際法院審理。
2.每一個(gè)締約國在簽署或批準(zhǔn)本公約或加入本公約時(shí),得聲明本國不受本條第l款的約束,其他締約國對于作出這項(xiàng)保留的任何締約國,也不受該款的約束。
3.依照本條第2款的規(guī)定作出保留的任何締約國,得隨時(shí)通知聯(lián)合國秘書長撤回該項(xiàng)保留。
第三十條 本公約的阿拉伯文,中文、英文、法文,俄文和西班牙文文本具有同等效力,均應(yīng)交存聯(lián)合國秘書長。
下列署名的全權(quán)代表,在本公約之末簽名,以昭信守。
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