關(guān)于食品產(chǎn)業(yè)的調(diào)查

關(guān)于食品產(chǎn)業(yè)的調(diào)查

應(yīng)當(dāng)重視和發(fā)展清真食品業(yè)——關(guān)于全市清真食品產(chǎn)業(yè)的調(diào)查 



鐵嶺市民族事務(wù)委員會主任 張鳳海
    鐵嶺是我省重要的少數(shù)民族雜散居地區(qū)，自古以來，就是一個多民族聚居的地方?；刈迦嗣袷朗来c其它民族一道在很多年以前就生活在這里。盡管他們?yōu)閿?shù)并不很多，但是以"善"小經(jīng)營著稱的回族清真食品業(yè)卻總是存在這里，時而還有所發(fā)展。隨著我們邁入小康社會，我市清真食品業(yè)也呈現(xiàn)了日益繁榮的景象。清真食品業(yè)驚人的發(fā)展速度、驚人的社會影響作用、驚人的貢獻現(xiàn)實告訴我們：清真食品業(yè)已成為社會不可缺少的重要產(chǎn)業(yè)。
一、 清真食品業(yè)的發(fā)展速度快
    早在明末清初時期，由于回族人民的遷入，鐵嶺境內(nèi)就已經(jīng)出現(xiàn)了清真小吃。解放前，善于經(jīng)商的回族人民為了生活，有相當(dāng)多的人家靠挎筐、擺攤、推獨輪車等沿街叫賣"清真小吃"，做著小買賣。建國初期，全市七個縣（市）區(qū)，都本著國家對"資本主義工商業(yè)社會主義改造"的需要，將相當(dāng)一部分個體的清真食品業(yè)者組織起來，集中辦起了一兩家國營的或合營的清真飯店和牛羊屠宰車間（設(shè)在縣食品公司內(nèi)），個別縣也有保留一兩家"切糕"、"燒餅"等獨輪車叫賣的。文革期間，受"左"的思潮干擾，清真食品業(yè)和餐飲業(yè)已廖廖無幾（見下表），就餐場所的減少曾一度造成回族人民外出就餐難的普遍現(xiàn)象。1980年，黨的11屆3中全會后，黨中央全力貫徹落實各項民族政策和經(jīng)濟政策，我市的清真食品和清真餐飲業(yè)開始得以大力恢復(fù)和發(fā)展，特別是國家實施改革開放以來，清真食品業(yè)和餐飲業(yè)如雨后春筍般，星羅棋布于各地。傳統(tǒng)風(fēng)味得以恢復(fù)和繼承，新特色花樣不斷翻新，買賣越做越大，越做越好。到目前，有的企業(yè)已經(jīng)跨出省界，沖出國門，全市清真食品加工業(yè)和清真餐飲業(yè)總數(shù)已達到了311家，為我市歷史以來清真食品企業(yè)的最多時期，是文革期間清真企業(yè)數(shù)的29倍，是建國初期的20倍。其中，飯店181家，糕點加工廠6家，牛羊屠宰廠（點）10家，肉禽屠宰廠7家，商店18家，攤床91家。他們當(dāng)中已經(jīng)實現(xiàn)了現(xiàn)代化生產(chǎn)加工水平的有9家，其中有7家肉禽場和2家肉牛屠宰場。這9家中有5家已成為我市富民強市經(jīng)濟發(fā)展的龍頭企業(yè)，7家鏈條式清真肉禽屠宰企業(yè)由于采用了先進設(shè)備和技術(shù)，生產(chǎn)效率與日俱增，日均屠宰量達到了15.3萬只。據(jù)了解這一產(chǎn)量名列全省清真肉雞產(chǎn)量之首，產(chǎn)值占全市肉禽總額的48%。
    二、 清真食品業(yè)的社會影響深
    清真食品業(yè)歷史悠久。這一產(chǎn)業(yè)的興衰始終與一定時期的歷史總趨勢，與一定歷史條件下人們的生活水平分不開的。但無論在什么條件下和多么艱苦的環(huán)境中，清真食品業(yè)在各個階層的人們中的影響都是十分深刻的，對人們的生活起著重要的調(diào)節(jié)作用。誰都知道清真食品是一種營養(yǎng)豐富清淡爽口的食品，這種食品既講究做工造型，又注重營養(yǎng)配比。為此，頗受各民族人民的喜歡。前不久我們對清真牛羊肉店和清真餐飲店所進行的社會情況調(diào)查表明，購買牛羊肉的顧客中只有1%的是回族，而99%的牛羊肉都是被漢族等顧客所購買的；到清真餐館就餐的人員中，絕大多數(shù)人員也都是漢族等顧客。在銀州區(qū)二十家朝鮮族和漢族的燒烤店里了解到，他們用料中的牛羊肉都是來自清真牛羊肉店的貨，店主們都講，那里的牛羊肉貨真價實質(zhì)量好。每當(dāng)節(jié)假日，也是清真牛羊肉店生意最忙的季節(jié)，買肉者絡(luò)繹不絕，肉店經(jīng)常出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象。反映了人們的生活水準(zhǔn)正在向低脂肪，高營養(yǎng)型轉(zhuǎn)移的一種趨勢。我們曾在銀州區(qū)小橋子市場賣油條攤位看到：清真攤點排著長隊圍著買，而非清真攤點卻很少有人問津。我們問顧客"這是什么原因"他們說"清真的大果子是純豆油炸的"。可見清真食品在人們心目中的印象和位子是多么深刻。這些年來，省、市為了扶持發(fā)展清真食品業(yè)，下發(fā)了許多文件，也給予了很多傾斜。全市各類清真食品業(yè)都得到了較快發(fā)展，老傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)展，新花樣不斷翻新，經(jīng)營品種越來越多，效益也越來越好。其主要表現(xiàn)在三個方面：
    1.傳統(tǒng)清真食品有了新發(fā)展。傳統(tǒng)清真食品是老一代穆斯林開創(chuàng)并遺留下來的傳統(tǒng)遺產(chǎn)，它在人們心目中印象最深、需求量也較大。多年來，這種傳統(tǒng)產(chǎn)品在各級黨委和政府的關(guān)懷下，不斷被挖掘恢復(fù)并得以發(fā)揚光大。調(diào)查中，我們看到，在全市185家清真飯店和91家清真攤點中，有62%的飯店、攤點是由老一輩經(jīng)營者們延續(xù)下來的，他們所經(jīng)營的清真食品是倍受各族人們的青睞的。如開原"馬鍋烙"已經(jīng)成為聞名省內(nèi)外的風(fēng)味小吃。據(jù)開原縣志記載，每當(dāng)原遼西省省長杜有文來開原視察時，都要來光顧"馬鍋烙"飯店，對其獨特技藝贊不絕口。在他的影響下，褚副省長和其他領(lǐng)導(dǎo)來鐵也都大多光臨"馬鍋烙"。"馬鍋烙"雖然起源于開原老城，但現(xiàn)今已打破傳統(tǒng)限制，陸續(xù)在開原、銀州區(qū)和吉林一些縣（市）開辦分店達20余家。滿清時期，聞名關(guān)內(nèi)外的"雞鴨白"燒雞店經(jīng)現(xiàn)今第五代傳人改為"白記燒雞"其風(fēng)格不改，中藥材配制方劑不改，質(zhì)量不改，每日加工量盡管已達一二百只，但仍然供不應(yīng)求。近年來，"白記燒雞"又增添了牛肉腸、雞肉腸及各類牛羊禽熏燒制品約20多種，市場銷量一直看好。
    2.新風(fēng)味小吃遍布街頭。改革開放以來，回族人民（尤其年輕人）打破了老框框，充分發(fā)揚該民族善經(jīng)營之道，并學(xué)習(xí)和借鑒了漢族、維吾爾族和朝鮮族等經(jīng)營方式，在熱鬧地區(qū)也開辦了許許多多新格調(diào)、新品位小吃店，如："清真燒烤"、"清真火勺""清真快餐"等，光是銀州區(qū)內(nèi)就有近50家。具有鐵嶺獨特風(fēng)味的"牛肉火勺"，既松香可口又經(jīng)濟實惠，一人只花兩三元錢就可飽口福。每當(dāng)夜暮降臨，各式清真燒烤店便忙碌起來，一群群一伙伙少男倩女集聚在燒烤店中，品味著一串串一根根各式燒烤制品。這些風(fēng)味小吃為我們的飲食文化增添了內(nèi)容，增添了色彩，也為我們的生活帶來了新的樂趣。
    3.沖出了省界，跨出了國門。清真食品業(yè)以其獨有的潛力，在祖國的百業(yè)之中，越辦越興旺，越辦越紅火。這些企業(yè)有大有小，有精有簡，規(guī)模大的員工達到千人之多，規(guī)模小的只有一兩個人經(jīng)營，而且經(jīng)營范圍廣，經(jīng)營種類多。隨著祖國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，它們中越來越多的企業(yè)正在向規(guī)?；⒓瘓F化、一體化的方向發(fā)展。僅在目前清真企業(yè)中，就有夠規(guī)模的飯店3家，牛羊禽屠宰加工企業(yè)9家。這些企業(yè)屠宰加工的清真分割牛肉和清真雞肉產(chǎn)品銷往國內(nèi)達30 多個省（市）和自治區(qū)。同時，還有3家企業(yè)已經(jīng)把自己的產(chǎn)品遠銷到香港、 澳門地區(qū)和日本、韓國、俄羅斯及一些阿拉伯國家，每年他們換回的外匯達1255.7萬元，這在鐵嶺清真食品業(yè)的發(fā)展史上也是從來沒有的。由于這些企業(yè)堅持誠信第一，質(zhì)量第一，環(huán)保第一，它們的產(chǎn)品被清真食品協(xié)會譽為"安心肉"、"放心雞"，并被省政府評為"無藥物殘留的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品"、"省首批百家"最佳誠信企業(yè)和"全國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易博覽會金獎"、"全國誠信守法鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)"。
    三、清真食品業(yè)的經(jīng)濟效益好。從全市300余家企業(yè)的經(jīng)營情況看，清真食品業(yè)方便了群眾，豐富了生活，同時，為國家和地方創(chuàng)造了價值，做出了貢獻。其具體表現(xiàn)為：其一，經(jīng)濟效益好。這些企業(yè)年產(chǎn)值（包括銷售額）達116785.28萬元，利潤達2056.26萬元，為國家納稅（不包括招商引資企業(yè)稅）610.44萬元，以大成農(nóng)牧有限公司為例，出口創(chuàng)匯950萬元。其二，社會效益好。這些企業(yè)除了妥善安排了6000余名回、漢族勞動力外，都創(chuàng)辦了許多附屬的衛(wèi)星企業(yè)，如飼料廠、 浮化廠、飼養(yǎng)場等。這些衛(wèi)星企業(yè)安排的社會勞動力多達29300余人，是主體企業(yè)所安排勞動力的９.7倍。以6家清真肉禽場為例，它們扶助培養(yǎng)的肉雞飼養(yǎng)場就有8140家，遍布全市八個縣（市）區(qū)，安排閑散勞動力27200人，這些養(yǎng)雞戶自身年收入就多達24750萬元。其三，參與社會公益活動多。全市3000多家清真食品企業(yè)，都能積極響應(yīng)黨和各級政府的號召，涌躍參與各地組織的幫貧救困的公益活動，幫助各地方排憂解難。據(jù)三年的情況統(tǒng)計，這些企業(yè)光是捐贈的款項就有79.36萬元。以銀州區(qū)87家飯店為例,他們的捐款就有43500元。
    總之,這些年來,黨和國家重視和發(fā)展清真食品產(chǎn)業(yè),并且越來越重視,越來越發(fā)展。我們相信,以它的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展前景,它還會以新的姿態(tài),新的成就立于百業(yè)之中。
    四、 當(dāng)前清真飲食業(yè)存在的問題
    就全市清真飲食業(yè)來看，總體情況是：大型企業(yè)好于小型企業(yè)，加工業(yè)好于餐飲業(yè)。其存在的主要問題有：
1、 在對招商引資的清真企業(yè)的待遇方面，個別地區(qū)對有的外來投資企業(yè)，在投資一兩年后曾出現(xiàn)加價提標(biāo)的現(xiàn)象。
2、 在清真生產(chǎn)加工企業(yè)中，大多數(shù)企業(yè)深加工程度不高，尤其是屠宰加工企業(yè)目前還只處在粗加工階段。
3、 在清真餐飲業(yè)中，存在著"小多大少，簡多精少"的現(xiàn)象。即規(guī)模小的企業(yè)多，規(guī)模大的少；簡陋的多，稱得上精品的少。從經(jīng)濟效益上看，我市的清真餐飲企業(yè)數(shù)量占全市餐飲業(yè)的6%，而經(jīng)濟效益卻不足全市的1%。
4、 在堅持清真標(biāo)準(zhǔn)方面，仍有極個別清真企業(yè)存在著"清真不清"現(xiàn)象。
    五、調(diào)查給我們的啟示
清真食品業(yè)是一種食品文化，是一個歷史時期民族事業(yè)興旺發(fā)展的象征。
清真食品業(yè)是一種產(chǎn)業(yè)，它本身就是一種價值。開發(fā)它，發(fā)展它可以創(chuàng)造更多、更高的價值和財富，因為市場是檢驗產(chǎn)業(yè)生存和發(fā)展的試金石。
清真食品業(yè)是一種歷史，是保持和發(fā)揚老一輩回族人民艱苦創(chuàng)業(yè)，團結(jié)奮進的歷史。
清真食品業(yè)是一種文明，是飲食的文明，營養(yǎng)學(xué)的文明，強身健體的文明。同時，它也是一種政治文明，它伴隨著自身的發(fā)展，日益滿足和豐富著包括回族在內(nèi)的各民族人們的生活的需要，更重要的是它還體現(xiàn)著"少數(shù)民族離不開漢族和漢族離不開少數(shù)民族"的和諧的社會主義民族關(guān)系。
     因此我們建議：
    應(yīng)當(dāng)支持和發(fā)展清真食品業(yè)。各級政府和有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)盡可能多地為這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。目前，市民委正在積極幫助有外貿(mào)項目的企業(yè)落實"民族貿(mào)易"企業(yè)貼息貸款政策；政府其它部門也應(yīng)盡可能多地創(chuàng)造寬松良好的投資環(huán)境，以充分挖掘這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間和潛力，加速清真產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
    應(yīng)當(dāng)進一步在清真食品的品牌和優(yōu)質(zhì)、價廉上做文章，在擴大再生產(chǎn)和深加工上做文章，加強經(jīng)營管理，不斷翻新花樣，拓寬投資渠道和擴大銷售市場。
    應(yīng)當(dāng)立足鐵嶺，走出國門，把產(chǎn)品打入國際市場，特別是伊斯蘭國家和阿拉伯世界的市場。目前，我市清真肉禽加工業(yè)已有一定規(guī)模，并有一定的外貿(mào)銷售量，但沒有形成集團優(yōu)勢。為擴大出口竟?fàn)幜?，建議有關(guān)部門加強組織協(xié)調(diào)，幫助這些企業(yè)盡早組建一個統(tǒng)一的對外銷售網(wǎng)絡(luò)。
    應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格清真產(chǎn)業(yè)的清真標(biāo)準(zhǔn)，不能有絲毫的含糊，必須讓產(chǎn)品的質(zhì)量、規(guī)格、標(biāo)識等完全符合國際要求的清真標(biāo)準(zhǔn)。