薩拉曼卡宣言

薩拉曼卡宣言

　　重申１９４８年《世界人權宣言》提出的人人享有受教育的權利，強調國際社會在1990年"世界全民教育大會”上作出的承諾以確保所有人，不論其個體差異如何，都有受教育的權利。
　　重溫以 １９９３年《聯(lián)合國殘疾人機會平等標準條例（united nations standard rules on the equalization of opportunities for-persons with disabilities》為最為完備的幾項聯(lián)合國宣言，該《標準條例》敦促各國確保殘疾人教育成為教育系統(tǒng)的組成部分。
　　欣然注意到各國政府、倡導性團體、社區(qū)和家長團體以及尤其是殘疾人組織日益增多的參與，以期尋求改善絕大多數(shù)仍未接受教育的特殊需要者的受教育機會；并認為有關政府、專門機構和政府間組織的高層代表積極參加本次"世界大會"就是這種參與的證明。
　?。保覀?，代表９２國政府和２５個國際組織出席"世界特殊需要教育大會"的代表，于１９９４年６月７-１０日聚會西班牙薩拉曼卡，重申我們對"全民教育"的承諾，認識到在普通教育系統(tǒng)中向具有特殊教育需要的兒童、青年和成人提供教育的必要性和緊迫性，并特此簽署《特殊需要教育行動綱領》。《行動綱領》的條款和建議可對各國政府和各有關組織起指導作用。
　?。玻覀儓孕挪⒙暶鳎?br>　　●每個兒童都有受教育的基本權利，必須獲得可達到的并保持可接受的學習水平之機會；
　　●每個兒童都有其獨特的特性、興趣、能力和學習需要；
　　●教育制度的設計和教育計劃的實施應該考慮到這些特性和需要的廣泛差異；
　　●有特殊教育需要的兒童必須有機會進入普通學校，而這些學校應以一種能滿足其特殊需要"的兒童中心教育學思想接納他們；
　　●以全納性為導向的普通學校是反對歧視態(tài)度，創(chuàng)造受人歡迎的社區(qū)，建立全納性社會以及實現(xiàn)全民教育的最有效途徑；此外，普通學校應向絕大多數(shù)兒童提供一種有效的教育，提高整個教育系統(tǒng)的效率并最終提高其威本效益。
　　３．我們呼吁各國政府并敦促它們：
　　●在改善教育制度方面給予政策和預算的最優(yōu)先考慮，以使教育制度能容納所有兒童而不論其個體差異或個人困難如何；
　　●以法律或方針的形式通過全納性教育原則，在普通學校招收所有兒童，除非有不這樣做的令人信服之理由；
　　●建立示范性項目并鼓勵同具有全納性學校經(jīng)驗的國家進行交流；
　　●建立分權的參與性機制，以規(guī)劃、監(jiān)測和評價用于有特殊教育需要的兒童和成人的教育設施；
　　●鼓勵并促進家長、社區(qū)和殘疾人組織參與有關特殊教育需要設施的規(guī)劃和決策過程；
　　●在早期鑒別和干預的策略乃至職業(yè)的全納性教育方面投入更大的努力；
　　●確保在制度變革的情況下，職前和在職師范教育計劃都涉及全納性學校中特殊需要教育的內容。
　?。矗覀冞€呼吁國際社會，特別呼吁：
　　●有國際合作項目的各國政府、各國際基金組織以及特別是"世界全民教育大會"的發(fā)起者，即聯(lián)合國教科文組織（ＵＮＥＳＣＯ）、聯(lián)合國兒童基金會（ＵＮＩＣＥＦ）、聯(lián)合國開發(fā)計劃署（ Ｕ Ｎ ＤＰ）和世界銀行：
　?。澩{性學校教育的方法并支持特殊需要教育的發(fā)展，以作為所有教育計劃的組成部分；
　　●聯(lián)合國及其各專門機構，尤其是國際勞工組織（ilo）、世界衛(wèi)生組織（ＷＨＯ）、聯(lián)合國教科文組織和兒童基金會：
　　－－加強對技術合作的投入并強化它們之間的合作與聯(lián)絡，以便更有效地支持特殊需要教育擴展了的綜合設施；
　　●參與國家規(guī)劃和提供服務的各非政府組織：
　?。訌娕c官方的國家機構的合作，并不斷加強參與全納性特殊教育需要之設施的規(guī)劃、實施和評價；
　　●作為聯(lián)合國教育機構的聯(lián)合國教科文組織：
　?。_保特殊需要教育在各種論壇中作為全民教育討論的組成部分；
　?。瓌訂T各教學專業(yè)組織就特殊教育需要的規(guī)定，支持同加強師范教育相聯(lián)系的各類事項；
　?。顚W術界加強研究和網(wǎng)絡協(xié)作，建立區(qū)域性信息和文獻中心，并作為此類活動的情報交流站，傳播各國在貫徹執(zhí)行本《宣言》中取得的具體結果和進展情況；
　　－－通過在下一個"中期計劃"（１９９６-２０００年）內確立全納性學校擴展計劃和社區(qū)支持計劃來籌集資金，以使展現(xiàn)新傳播方法的試點項目的實施成為可能，并制定有關特殊需要教育之要求和規(guī)定的各種指標。
　　５．最后，我們誠摯感謝組織這次大會的西班牙政府和聯(lián)合國教科文組織，并敦促它們盡其努力使這一《宣言》及其《行動綱領》引起國際社會的關注，尤其要引起如"社會發(fā)展問題世界首腦會議"（哥本哈根。１９９５）和"世界婦女大會"（北京，１９９５）這類重要論壇的關注。

（１９９４年 ６月 １０日在西班牙薩拉曼卡市鼓掌通過）

 
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