圈錢學校七成學生竟是高價
圈錢學校七成學生竟是高價
重點中學如此“圈錢” 七成學生竟是“高價”
河南省開封市重點中學蘭考縣第一高級中學(以下簡稱“蘭考一高”),全校4700多名在校生中,只有1280多名學生是達到當年錄取線的“平價生”,超過七成學生是要交“擇校費”的“高價生”,而按河南省的規(guī)定,高中“擇校生”比例不得超過學生總數(shù)的30%。
一些學生和家長發(fā)出疑問:招生錄取分數(shù)線的劃定有沒有公開、透明的標準?分數(shù)線的劃定怎能與籌錢掛鉤?
錄取線猶如霧里看花
一名高三學生告訴記者,高三年級現(xiàn)有18個班、1400多人,可只有278名“平價生”。入學時學校劃定的錄取線是496分,每差5分交500元。在入學考試前,學校從來不公布招生人數(shù),學生懷疑學校是根據(jù)要收多少錢來劃定錄取線的。
按教育部的規(guī)定,“擇校生”也要“限分數(shù)”,但蘭考一高的“擇校生”錄取線沒有一個嚴格的標準。另一位高三學生說:“學校規(guī)定的‘擇校生’錄取線是370分,我只考了300來分,可答應學校先交8000多元、以后每學期再交500元的條件后,也順利入學了?!?
一些學生還反映,學?!皳裥YM”收取標準一年一變。一位高二學生說:“2003年入學時,學校‘擇校費’收費起步價定為4000元,很多人交不起,只好轉到其他學校。而到2004年新生入學時,‘擇校費’起步價又降為500元。”
蘭考一高正常招生錄取線是怎么確定的?校長宋二水說:“分數(shù)線由縣教育局和學校共同確定,全?!絻r生’人數(shù)總共1280多人,每年‘擇校費’收入為500萬元至600萬元?!庇浾吡私獾剑壳?,蘭考一高高一年級已達22個班、2000余人,可“平價生”只有503人,擴招后“平價生”比例為何還這么低?宋二水說:“我們同一所民辦學校--蓋亞中學聯(lián)合辦學,蓋亞中學可以全部招收‘擇校生’,這樣一聯(lián)合,我們的‘擇校生’比例就變高了?!?
可記者調查發(fā)現(xiàn),蓋亞中學已于兩年前倒閉,所謂聯(lián)合辦學,只是蘭考一高租用蓋亞中學的校舍。學校黨總支書記孟俊喜說:“國家對高中教育投入嚴重不足,如果按規(guī)定比例招‘擇校生’,學校就沒法發(fā)展了。”
蘭考一高這種大頭朝下“倒切”式的錄取線劃定方式,把一些考分離錄取線不遠,又交不起錢的學生擋在了校門之外。一位高三學生說:“我第一次考試比錄取線低20多分,由于交不起‘擇校費’,只好復讀一年。同村還有8個應屆生離分數(shù)線差距不到30分,有4人因為交不起‘擇校費’上了普通高中?!币幻叨W生惋惜地說:“我的一個初中同學,離錄取線只差一分,由于交不起錢,只好上了普通中學?!?
“圈錢”之后更缺錢
由于突破了河南關于招收“擇校生”比例的限制,大量擴招,蘭考一高教學基礎設施不足的矛盾變得更為突出,反而帶來更大的發(fā)展壓力,陷入“越圈錢越缺錢”的怪圈。
據(jù)了解,蘭考一高目前每個班的學生都在80人以上,一些文科班甚至達到100人。記者在教學樓里看到,一間約10米長的教室,前排課桌抵到講臺,而最后一排的學生的后背已快靠到后墻上。由于課桌排列過密,教室中間僅剩2條過道,每條僅能容一人通過。一些坐在后排的學生反映,遇到講課聲音小的教師,講課都聽不清,而且看黑板也很吃力,班里一半的學生戴眼鏡。在一個高二年級的宿舍里,記者看到密密麻麻地放滿了雙層床鋪,小小的屋子竟然住了28人。
一些學生反映,學校采用按分數(shù)排座位的辦法。每次考試完,學生都按名次排隊進教室,分數(shù)高的先選座位,分數(shù)低的只能坐在后面,結果是一些“差生”更差。
談起蘭考一高的運行現(xiàn)狀,學校的領導也是一肚子苦水。校長宋二水說:“初中和小學屬于義務教育階段,國家有一定的投入,但目前高中教育除了保證教師工資外,其他方面政府一概不管。學校要發(fā)展,所有的軟硬件設施只能自己解決?!?
學校黨委書記孟俊喜說:“既要發(fā)展還不能碰紅線,現(xiàn)在農區(qū)縣的高中實在是太難了。學校校長按理說只管教學就行了,但現(xiàn)在的高中校長既是校長還是企業(yè)家?!?
在學校的公告欄里,記者見到了2004年收支情況明細表。收入部分包括事業(yè)收入680萬元、資料費160萬元、其他為36.5萬元;而在支出部分,僅還銀行貸款和付某建筑公司建筑款就多達390萬元,粗略計算一下,當年資金缺口約為20萬元。
教育資源越緊缺越應力保分配公平
蘭考一高一些學生家長認為,大家都想讓孩子上重點高中,但重點高中不能以收錢為“重點”,學校這樣辦下去,不如直接改成私立學校。一些“擇校生”家長說,花錢買分,讓孩子上重點,圖的是好的教學條件,圖的是好的學習環(huán)境,可錢花了,受的教育卻打了折。
河南省社科院法學社會學研究所副所長牛蘇林認為,從理論上講,收取“擇校費”本身就不公平,但在目前優(yōu)質高中教育資源供不應求的情況下,部分引進市場機制,一方面可以補充公立學校教育經費的不足,還可以促進學校之間的競爭,擴大優(yōu)質高中教育資源的供給,另一方面也可以制約消費者對優(yōu)質教育資源的盲目需求;不過,越是資源緊缺,越要考慮公立學校教育資源的公平分配,這也是國家出臺“擇校生”限制措施的一個出發(fā)點。
鄭州市一位長期從事教育報道的新聞記者說,目前河南省大部分地方初中升高中率不到50%,高中教育資源緊張現(xiàn)象非常突出,像蘭考一高這樣的生源比例結構,其他地方也多有出現(xiàn)。目前,對于義務教育階段,國家出臺了“一費制”,而大學收費也較為規(guī)范,相比而言,對于高中教育亂收費的管理、監(jiān)督力度還不到位,以致一些重點高中變成了“特權高中”。
鄭州一位姓畢的“擇校生”家長說:“我去給小孩交錢時,就像搞‘地下工作’,交了錢,連收條都不給打,收費賬為何搞得這么神秘,這些錢能否真的用在改善教學條件上,不能不打一個大大的問號。”
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